Председатель комитета Коми по закупкам Мария Родионова на встрече в Общественной палате республики 14 апреля рассказала об итогах работы ведомства в прошлом году.
В начале доклада она сообщила, что в 2022-м «государственный и муниципальный заказ столкнулись с проблемами, которые возникли у нас в стране вследствие введения санкций и всевозможных ограничительных мер со стороны недружественных государств». Это привело к росту цен, большому отсутствию товаров и как следствие снижению конкуренции среди поставщиков, подрядчиков и исполнителей.
Чтобы минимизировать негативные последствия на региональном уровне был расширен перечень случаев заключения контракта с единственным поставщиком. Разрешено было и менять существенные условия контрактов, чтобы не встали важные стройки. Изменился и порядок использования электронных магазинов для поддержки местных товаропроизводителей — закупки стали производиться без применения этого ресурса для определенного перечня товаров и услуг.
Совокупный годовой объем закупок республики в 2022 году составил 47 млрд 892 млн рублей, что на 22,6% больше 2021 года (39 млрд 58 млн). В прошлом году заказчики всех уровней завершили заключением контракта 98% процедур (то есть 140,9 тыс. единиц), в 2021 году показатель был ниже — 97,4% (но контрактов было больше — 143,2 тыс.).
В 2022 соотношение конкурентных и неконкурентных процедур составило 1 к 7, что примерно соответствует уровню 2021 года. Но в стоимостном выражении данные значительно отличаются. В прошлом году сумма контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур составила 23,8 млрд (в 2021-м — 21,5 млрд), по неконкурентным процедурам — 10,6 млрд (в 2021-м — 19 млрд). Такое увеличение суммарной суммы контрактов с единственным поставщиком Мария Родионова объяснила введением такой возможности, поэтому «важные строительные контракты заключались с единственным поставщиков, чтобы обеспечить введение многих социально важных объектов».
В 2020-2022 годы доля совместных закупок составляла менее 1% от общего количества конкурентных закупок. Наибольшее количество совместных закупок было проведено в 2021 году — 232 (все они были на муниципальном уровне) на сумму 669 млн рублей. За 2022 год была опубликована 151 совместная закупка на сумму 390 млн рублей (при этом 38 закупок на региональном уровне общим объемом 126 млн рублей и 113 закупок на муниципальном уровне на сумму 264 млн рублей). Чаще всего заказчики объединяются для закупки продуктов питания, бумага, установки систем безопасности.
Всего на участие в конкурсных процедурах за год было подано более 40 тыс. заявок. Среднее количество участников конкурентных процедур в 2022 составило 1,99, а в 2021-м значение было выше — 2,29. Мария Родионова сказала, что снижение количество заявок было обусловлено «санкциями и ограничительными мерами».
Экономия бюджетных средств по завершенным конкурентным процедурам в прошлом году составила 2,3 млрд рублей, или 10%. Экономия в 2021 году составляла 2,1 млрд, или 8%.
Кирилл Наумов