На заседании совета по улучшению инвестиционного климата в Коми 9 декабря министр экономического развития и промышленности республики Эльмира Ахмеева напомнила, что есть несколько инструментов по улучшению инвестиционного климата региона. Это целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, региональный инвестиционный стандарт. Необходим и свод инвестиционных правил.
— Это оптимальный алгоритм действий, так называемый клиентский путь инвестора, планирующих реализацию проектов для получения доступа к ключевым элементам инфраструктуры. Алгоритм предстоит разработать и внедрить в первую очередь. Он описывает подключение к электрическим сетям, водоснабжению, получение земельных участков в аренду, получение разрешений на строительство, оформление прав собственности на введенные в эксплуатацию объекты. Соблюдение алгоритмов по присоединению к инфраструктуре в рамках свода правил должно войти в инвестиционные обязательства субъектов, а инвестиционные обязательства субъектов — одна из составляющих, один из разделов нашей инвестиционной декларации, — сообщила министр.
Проект инвестиционной декларации уже подготовлен. Он был направлен всем членам совета, а также в органы местного самоуправления. Министерство получило около 40 замечаний и предложений, многие были учтены и отражены в итоговой редакции.
Интерактивная инвестиционная декларация Коми размещена на инвестиционном портале региона.
Кроме того, подготовлен проект указа главы об утверждении самой декларации. В указе содержатся основные постулаты, принципы взаимодействия органов исполнительной власти с предпринимателями и инвесторами, гарантии безопасности ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, соблюдение и защита прав инвесторов в Коми, инвестиционные обязательства республики.
По словам Эльмиры Ахмеевой, проект указа прошел общественное обсуждение, вскоре он будет внесен в правительство. Планируется, что декларация будет утверждена до конца этого года.
Инвестиционная декларация — это один из элементов регионального инвестиционного стандарта, который внедряет Минэкономразвития России. Всего элементов шесть.
Второй элемент — создание в регионе агентства инвестиционного развития. Это может быть структурное подразделение органа исполнительной власти или юридическое лицо. Предусматривается, что в функции агентства будет входить в том числе содействие инвесторам в подготовке проектов и получении разрешительной документации, консультирование, сопровождение проектов.
Третье — наличие инвестиционного комитета. Это будет площадка для оперативного разрешения всех вопросов в досудебном порядке, в первую очередь споров, связанных с соблюдением обязательств по инвестиционной декларации, своду инвестиционных правил, соблюдению обязанностей инвестора и региона. Кроме того, комитет будет рассматривать предложения бизнеса по снижению барьеров, которые сдерживают развитие экономики региона. Министр предложила рассмотреть возможность трансформации совета по инвестиционному климату путем расширения его полномочий.
Четвертый элемент — наличие инвестиционной карты, на которой на базе доступных сервисов (Яндекс, 2Гис) будут нанесены данные об инфраструктуре, ресурсах, тарифах и мерах поддержки на конкретных территориях, сведения о реализуемых инвестиционных проектах.
Пятый — свод инвестиционных правил. В нем предусмотрен оптимальный алгоритм подключения к инфраструктуре. Его соблюдение должно быть включено в инвестиционные обязательства субъекта. На данный момент в инвестиционной декларации республики этих обязательств нет, но в будущем появятся.
Шестой элемент — реестр инвестиционных проектов.
— Каждое полугодие Агентство стратегических инициатив будет проверять внедрение регионального инвестиционного стандарта. Для инвесторов будет привлекателен тот регион, где максимально сокращен маршрут клиента, документооборот, количество инстанций. Региональный инвестиционный стандарт призван обеспечить здоровую конкуренцию между регионами, сделать так, чтобы все субъекты соответствовали минимальному набору требований для прихода инвестора, чтобы регионы не просто ждали, когда к ним придет инвестор, а активно конкурировали, искали инвесторов внутри страны и на внешнем контуре, — объяснила Эльмира Ахмеева, добавив, что республика продолжит внедрение всех элементов.
